Norbert Burger studiert Jura und leitete ab 1965 das Kölner Schulverwaltungsamt. Dies wurde seine intensivste, wirkungsvollste Zeit, wie er meint. Er gründete Gymnasien, Sonderschulen, stellte 'fliegende Klassenzimmer' auf, das heißt, Barackenbauten auf Schulgeländen.
Ein Mann der Tat
Er erlebte als " Beigeordneter für Jugend und Soziales" die erste Hausbesetzung in Köln und lernte, damit umzugehen. 1980 wurde der Sozialdemokrat in einem Wahlkrimi zum ersten Mal zum Oberbürgermeister von Köln gewählt.
Redaktion: Hans Otto Engstfeld